Estados Unidos firmó declaraciones con los Estados de Asia Central sobre conectividad y Afganistán
21 de julio de 2021 — Hay que revisar lo que se conoce públicamente sobre la participación de la delegación estadounidense en la “Conferencia Internacional sobre la conectividad regional de Asia Central y del Sur, desafíos y oportunidades”, que se realizó en Uzbekistán el 15 y 16 de julio pasados.
El equipo de Biden firmó dos declaraciones con los Estados de Asia Central en apoyo de la conectividad y de la integración de Afganistán en las redes de transporte de Asia Central. Un comunicado se firmó con el llamado “C5 más 1”, que incluye a Estados Unidos y los cinco Estados de Asia Central, Uzbekistán, Kazajstán, Tayikistán, Turkmenistán y la República Kirguisa, todos los cuales, excepto Turkmenistán, son miembros de la Organización de Cooperación de Shanghái. La otra declaración la firmaron Estados Unidos, Pakistán, Uzbekistán y Afganistán.
Según la versión que dio a conocer la Casa Blanca, la delegación estadounidense estuvo encabezada por la Asistente del Presidente para la Seguridad Nacional y la Lucha contra el Terrorismo, que forma parte del Consejo de Seguridad Nacional, la doctora Elizabeth Sherwood-Randall, y la acompañaron otros representantes del Consejo Nacional de Seguridad de la Casa Blanca, del Departamento de Defensa y del Departamento de Estado, así como el Representante Especial para la Reconciliación de Afganistán, el embajador Zalmay Khalilzad, y el embajador de Estados Unidos en Uzbekistán, Daniel Rosenblum.
En su intervención en la conferencia, Sherwood-Randall habló de los “treinta años de asociación entre Estados Unidos y los países de Asia Central, así como del compromiso del gobierno estadounidense de hacer realidad el potencial de la región como centro de tránsito, comercio y energía”. Ella “destacó la importancia del desarrollo de la infraestructura que salvaguarde el medio ambiente y cumplan las normas internacionales más estrictas, en consonancia con los objetivos de la nueva iniciativa que encabeza el G7, Reconstruir un Mundo Mejor”, o sea “Build Back Better”, la consigna que le dieron los británicos a Biden para su campaña. (El G7 adoptó este programa a instancias de Estados Unidos, con el objetivo explícito de contrarrestar la Iniciativa de la Franja y la Ruta, con un programa de “infraestructura” ecológica como lo manda el Gran Reajuste).
Enlos márgenes de la conferencia, Sherwood-Randall participó en una mesa redonda de la plataforma diplomática C5+1 para Asia Central, luego de lo cual se firmó una declaración en la que se pide “buscar oportunidades para reforzar la conectividad entre las regiones de Asia Central y del Sur, mediante el comercio, el transporte y la conexión energética” y se dice que “nunca debe permitirse que los terroristas y las fuerzas de terceros utilicen el territorio afgano para amenazar o atacar a los países del C5+1 no a cualquier otro país”.
Cabe recordar que en la reunión del Grupo de Contacto de la Organización de Cooperación de Shanghái sobre Afganistán, celebrada los días 13 y 14 de julio, en la que participaron los cinco países de Asia Central mencionados, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, presionó al grupo para que “sopesara” la incorporación de Estados Unidos a la reconstrucción de Afganistán y que Estados Unidos no eludiera su responsabilidad en la situación actual luego de la retirada de sus tropas. Subrayó que Estados Unidos debe honrar las recientes declaraciones en las que expresaba la disposición a ayudar a Afganistán a mantener la estabilidad y a llevar a cabo una reconstrucción pacífica. (Wang, al igual que el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, también asistieron a la conferencia de conectividad).
El segundo comunicado fue un acuerdo de principio de que Pakistán, Afganistán, Uzbekistán y Estados Unidos formen una plataforma diplomática “centrada en la mejora de la conectividad regional”, en la que “las partes tienen el propóstio de cooperar para ampliar el comercio, construir enlaces de tránsito y fortalecer los lazos de negocios”. Asimismo, las partes “consideran que la paz y la estabilidad a largo plazo en Afganistán son fundamentales para la conectividad regional y acuerdan que la paz y la conectividad regional se refuerzan mutuamente”. Finalmente acordaron reunirse en los próximos meses para determinar las modalidades de esta cooperación con consenso mutuo.
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